脫貧路上沐黨恩 ——陜西省水利廳機關幫扶淳化縣丁戶塬村紀實

  西部頭條訊(秦選紅  通訊員  武勇  陳楠)春風和煦,陽光明媚。淳化縣城關街道辦丁戶塬村的村民們在陜西省水利廳機關駐村工作隊的帶領下,熱火朝天地開展春耕春管工作。180畝雙矮密植蘋果園通過滴灌輸配水設施正在受水灌溉,被滋潤的果樹枝條隨風歡跳。遠處,民居錯落有致,水泥村道路路通,田間苗木蔥綠旺盛,圈里牛羊健壯肥碩,好一幅富饒美麗的鄉村畫卷展現在眼前。如同四季,丁戶塬村也正沐浴在黨的脫貧攻堅政策的春風里,用它六年來的變化向人們講述著一個春天的故事。


  丁戶塬村地處淳化縣城東北16公里的爺臺山腹地,平均海拔1200米,習仲勛、張宗遜等老一輩無產階級革命家曾在這里指揮了著名的爺臺山戰役。丁戶塬村全村226戶758人,當年建檔立卡貧困戶117戶348人,貧困發生率高達45.9%,屬淳化縣深度貧困村。這里山大溝深、干旱少雨、交通不便。“偏、遠、窮”是該村長期以來的代名詞。2014年6月,按照陜西省“兩聯一包”脫貧攻堅工作部署,省水利廳第一時間選派駐村第一書記、駐村工作隊進駐該村,并建立起15名廳級領導和31名正處級領導干部的聯戶結對幫扶機制,開始了至今長達六年的幫扶之路。

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  完善基礎設施注入發展活力


  “六年前,村子里的設施很落后,全村都是泥土路,一下雨、下雪就出不了門,外面的東西進不來,村里的特產出不去。精準扶貧以來,我們村有了翻天覆地的變化,道路、人飲、灌溉、供電等基礎設施明顯改善,蔬菜、水果、羊奶都有客商上門收購,群眾收入明顯提高,日子越來越有盼頭......”年近60歲的丁戶塬村黨支部書記張元均感慨萬千。


  2014年省水利廳機關幫扶工作隊到村后,針對該村基礎設施薄弱問題,積極協調聯絡,多方爭取籌集資金,先后投資完善了入戶道路、人畜飲水、抽水灌溉、村委會陣地、養殖產業園等基礎設施。六年來,全村累計硬化入戶路2.6公里、產業路15公里,入戶路硬化率達95%以上;綠化通村道路6公里,主要干道硬化綠化率100%。結合農網改造積極爭取,為該村新增50KVA變壓器2臺,增容100KVA和400KVA變壓器2臺,更換架設干線電纜2150米、下戶線6780米,更換表箱220余個,電力入戶率達到100%。先后投資修繕了丁戶塬村委會辦公室,新建了110平方米的黨群活動室、配套建設了衛生廁所,硬化了村委會院落,增設了脫貧攻堅宣傳欄等。完善的基礎配套設施,使丁戶塬村委會率先成為陣地建設達標村委會,貧窮落后的小山村從此煥發了勃勃生機。

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  解決用水難題助力脫貧致富


  “以前全村只有1口井,管子埋得淺,一到冬季就凍住了,吃水只能趕著牲口到溝里去拉水,經常是車翻到溝里頭,牲口死了,人受傷。省水利廳工作隊來了以后,給我們村新打了4眼井,改造了主管道,吃水用水這個大難題一下子解決了。”丁戶塬村老支書周天貴高興地說。


  丁戶塬村地處旱塬,吃水用水難題一直是困擾該村的頭痛事,嚴重影響著該村經濟的發展。省水利廳機關工作隊到村后,按照“以水興農、以水興村”的指導思想,積極發揮行業優勢,主動對接,先后通過小型農水、防汛抗旱、水土保持、水利科技等項目,為該村新建高位水塔一座、機井4眼、水塔4座并配套了凈水設施,鋪設生產生活供水管網18千米,為全村226戶群眾實施了自來水進灶頭工程;建設下丁戶組180畝雙矮蘋果園滴灌系統、九傾塬組600畝小管出流節水灌溉系統,實現了灌溉用水到地頭;在移民小區旁邊建成了1000立方米生態澇池一座,改善了村落水生態環境;規劃實施了太陽能泵站抽水項目,將溝底水提升180米引到塬上,項目將于2020年10月建成通水。屆時丁戶塬村將形成“溝底提水、機井抽水、澇池集雨”三結合的灌溉水源系統,為丁戶塬村生產用水提供可靠保障。至此,丁戶塬村祖祖輩輩靠天吃飯的困境終于得到了解決。


  改善生活環境提升幸福指數


  “土坯房到處透風,一下大雨,擔心房子塌,我們只能去親戚家避避。”“吃上自來水,住上小洋樓,跟城里人一樣,干啥都方便。要不是黨和政府的好政策,哪來這些好福氣!”熊世付喜上眉梢。


  按照精準識別要求,水利廳機關工作隊與村“兩委”拿出繡花功夫實施精準施策。2015年以來,通過移民搬遷、D級和C級危房改造,先后解決了12戶危房改造戶和包括熊世付在內的39戶移民搬遷戶的住房安全問題,2018年8月51戶群眾全部喜遷新居。同時,廳機關工作隊積極與電力、電信部門協調聯系,為117戶貧困群眾免費安裝了寬帶網絡,享受電費補貼的取暖空調,群眾的生活條件和環境得到了大幅提升。2018年,工作隊積極爭取水利資金和美麗鄉村建設項目,為村上修建排水渠4.6公里,有效解決了3個自然村的排水問題;修建籃球場、文化墻、百姓大舞臺和3個休閑活動廣場,極大地豐富了群眾的業余文化生活,群眾幸福感、獲得感明顯增強。2019年,工作隊積極籌措資金,春節前為全村5個村民小組安裝太陽能路燈85盞,點亮了美麗鄉村,亮化了農村環境。

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  促進產業興旺聚集鄉村人氣


  29歲的貧困戶王平安是2015年返鄉創業的一名有志青年,5年時間里,他靠承包養殖場養羊,收入由一年四五萬元變為一年十幾萬。“多虧國家政策好,完善了水、電、路,建了養殖小區,還經常組織培訓學習,要是沒有這么好的條件,我肯定也沒條件養,可能也養不成。”王平安滿懷感激地說。他還談到今后的打算,“如今家家有產業,許多年輕人都回來創業,個個都很有干勁,我對養羊的前景很看好,對村子的發展充滿信心!”


  按照科學選定扶貧產業的要求,2014年水利廳機關工作隊駐村幫扶之初,經過反復調研和走訪,結合該村干旱少雨的氣候條件和林草豐富等資源稟賦,因地制宜提出了建設“兩園三區”的產業幫扶思路。2015年以來,工作隊在縣鎮政府的支持下,多方籌措資金陸續建成了高效節水灌溉雙矮密植蘋果園180畝,覆蓋貧困戶23戶;花椒示范園栽植480畝,散栽224畝,覆蓋貧困戶37戶;建設了總面積1.4萬平米的下丁戶、胡家嘴、九頃塬3個養殖小區,扶持了包括王平安在內的22戶貧困戶成為養殖大戶,豬、牛、羊存欄量最多達到300頭、40頭、1500只。此外,工作隊千方百計支持群眾發展短期產業,鼓勵貧困戶發展家庭散養奶山羊、土雞等,向貧困戶提供優質蕎麥種子、西葫蘆種子,并給予技術指導和農副產品回購。省水利廳每年投入5萬余元,持續鞏固產業發展,走出了一條以“兩園三區”產業發展為主的脫貧致富之路。據了解,丁戶塬村目前已經基本形成了“戶戶既有長期主導產業,又有短期增收項目”的產業格局,回鄉發展的年輕人越來越多,人氣越來越旺。

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  壯大集體經濟帶動群眾增收


  “丁戶塬村現在是全縣"三變”改革的示范村,我們是2018年4月注冊的村股份經濟合作社,2019年底合作社收入達到11.66萬元。今年春節前,村上開了分紅大會,拿出8.54萬元,每個村民都分上了錢,這在丁戶塬村還是頭一回!”村黨支部書記張元均笑的樂開了花。


  2018年,為有效發揮合作社產業致富帶動作用,省水利廳機關工作隊組織村“兩委”赴楊凌、銅川等多地考察,與養殖大戶交流,和鄉鎮干部積極商討研判,探索出“黨支部+合作社+能人+貧困戶”的產業扶貧新模式,貧困戶王平安、謝付敏等5戶奶山羊養殖大戶牽頭承包兩處養殖小區,帶動12戶貧困戶發展奶山羊養殖,當年上交村集體收益3萬余元,2019年上交6萬余元。在九傾塬組水利設施得到有力改善的基礎上,2018年8月,廳機關工作隊促成了蘋果種植龍頭企業“因果在山”與村集體合作社簽訂合作協議,流轉土地650畝,發展優質蘋果產業,全組群眾獲得畝均520元的土地流轉收益和園區務工雙重收入。2019年,合作社通過28萬元蘇陜資金和56萬元園區帶動資金,入資天麒、天地、因果在山產業園區,建立村集體、貧困戶與企業之間固定分紅的帶貧益貧機制,共計分紅108200余元,實現了對全村建檔立卡貧困戶入資帶動的“全覆蓋”。

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  用心用情幫扶激發內生動力


  “這兩年,村里群眾的精神面貌發生了明顯變化,聽到群眾反映最多是對黨的感恩之情,群眾有了實實在在的獲得感和幸福感,這些變化和省水利廳用心用情幫扶是分不開的。”丁戶塬村委會主任寧江喜感慨道。


  2014年以來,省水利廳機關盡銳出戰,先后派出5批工作隊、第一書記駐村幫扶,并建立了廳機關46名處級以上干部與117戶貧困戶聯戶幫扶機制。工作隊員沉下身子,堅持每天入戶為村民解決實際困難,2020年春節疫情防控期間第一時間為村上運送防疫物資,傳遞正能量,受到了老百姓的交口稱贊。廳機關幫扶干部堅持每月入戶,架起連心橋、愛心橋,向117戶困難群眾資助農資、生活用品等,涌現出一批幫扶建設家園、現金助學、創業就業的生動事跡。六年來,累計捐款捐物折資15余萬元。工作隊每年組織種、養殖技術專家現場培訓4次以上,組織群眾代表參加楊凌高新農業博覽會,不斷提升群眾認知意識和技術水平。2016年工作隊協助村委會開辦了淳化縣首家村級扶貧愛心超市,持續開展“一評三治”活動,以兌換愛心超市積分的方式,表彰獎勵致富帶頭人和道德模范,形成了思想引領抓轉變、道德評議促和諧的鄉村治理模式。


  六年來,黨扶貧政策的春風吹遍丁戶塬村的角角落落,路通了、水凈了、房屋新了、村子美了,貧困戶人均年收入從2014年的2714元提高到了2019年的9204元,丁戶塬村實現了整村脫貧退出。如今,奮力改變丁戶塬貧困面貌的村民們正以昂揚的精神、奮進的姿態奔跑在通往小康的道路上。“雖然丁戶塬摘掉了貧困村的腦子,但我們工作隊員一刻也不敢松懈,尤其在脫貧攻堅收官之年,仍然要擼起袖子加油干,進一步鞏固提升脫貧成效,使丁戶塬村老百姓的日子越過越好。”省水利廳機關駐村工作隊員一致認為。


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