咸陽淳化:控輟保學  托起希望

  西部頭條訊(秦選紅  通訊員  丁延平)在脫貧攻堅脫貧摘帽工作中,咸陽市淳化縣為保證每一位適齡兒童少年接受完整、公平、有質量的義務教育,不讓一個學生因家庭貧困而輟學,織起了嚴密的控輟保學網,取得了顯著成效。去年,淳化縣在全國控輟保學暨農村學校建設工作現場推進會的經驗介紹得到與會專家和領導的肯定和好評。

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  “四個到位”,推進控輟保學工作落實


  “七長”管理責任落實到位。堅持夯實控輟保學責任,層層簽訂目標任務書。縣長抓領導、抓協調、總安排;局長定措施、掌實情、定思路;鎮長協調民政、公安做勸返;校長抓考勤、報告、勸返;家長履行監護、送孩子上學義務;師長開展關愛、指導、幫扶;村長配合、動員、勸返和報告。


  “一冊兩表四書”制度落實到位。每學年暑期按照分村、包片安排,對全縣所有行政村進行摸排,建立完善了0-17周歲人口花名冊、義務段適齡兒童少年花名冊等,印發控輟保學宣傳資料,做到了控輟保學縣、鎮、村、校四級底子清、情況明。

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  控輟保學機制保障到位。全縣全面推行控輟保學“1236”機制,即“一冊”:建檔立卡學生結對幫扶工作手冊;“兩卡”:學困生幫扶記錄卡、留守兒童關愛紀實卡;“三項制度”:聯席會議制度、目標責任考核制度、質量考評制度。“六個臺賬”:建檔立卡貧困戶子女幫扶臺賬、留守兒童關愛臺賬、學困生幫扶臺賬、流動學生觀察臺賬、輟學學生勸返銷號臺賬、殘疾學生關愛幫扶臺賬,筑牢了控輟保學的“防火墻”。


  “義務教育有保障”認定到位。根據全縣貧困退出工作安排,由家長(監護人)認可,村委會、鎮辦(中心)、教育局三方聯合認定并下發了“淳化義務教育達標認定書”,做到了不漏一生,確保全縣無一名義務段建檔立卡學生因貧輟學。

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  “四個精準”,確保控輟保學工作成效


  精準識別,讓每一名學生都“進得來”。為了全面排查全縣建檔立卡貧困家庭學生就學和各類教育助學金的受助情況,并對下一學年學生的去向進行預判,為全縣下年度的教育扶貧工作摸清底子,全面開展了貧困學生大家訪活動。通過階段性的大走訪和大排查,淳化縣目前對每一名義務教育階段適齡學生做到了精準識別,保證每一名貧困學生都能“進得來”。

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  精準幫扶,讓每一名學生都“留得住”。2016年,淳化縣教育局啟動了“淳化教師結對幫扶貧困學生”專項行動,要求全縣教職工與建檔立卡貧困學生結成幫扶對子,讓教師與留守兒童、殘疾兒童、貧困家庭兒童等建立了結對幫扶關系,目前全縣共有1727名教師和3181名困難學生結成了幫扶對子,幫扶教師通過多種途徑,了解每一名學生學習狀況、家庭困難、行為習慣、優點長處、興趣愛好等“五個方面”,開展針對性極強的“五知五幫”活動,通過專項指導,幫助留守兒童掌握基礎知識、基本技能、學習方法,增強學習動力,找準學習方向;通過家訪、資助、心理輔導干預,幫助留守兒童逐步走出困境;通過“文化教室、溫馨宿舍、文明食堂、衛生廁所”四個德育陣地創建,落細落小落實學生文明禮儀、社會公德教育和學生生活習慣養成教育,幫助留守兒童規范言行;通過開展校園科技藝術節、趣味運動會等活動,幫助留守兒童展示自我才能,發揮優點特長;通過開展書法、繪畫、舞蹈等興趣小組活動,幫助留守兒童發展興趣愛好,提高藝術素養,陶冶情操,鍛煉能力,增強文明意識。

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  精準資助,讓每一名學生都“上得起”。淳化縣以教育扶貧“精準資助”為前提,對全縣建檔立卡貧困學生資助不設上線,堅持應助盡助、應享盡享。為了達到精準資助,縣教育局變貧困學生主動要資助為送資助,為所有家庭經濟困難大學生辦理了生源地信用助學貸款,為所有建檔立卡貧困戶大學新生發放交通費補助,嚴格落實國家及社會捐助項目,為一個又一個寒門學子圓了大學夢。

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  精準勸返,讓每一名學生都“輟不了”。淳化縣建立了嚴密的控輟保學工作體系,若有學生開學2日內未報到,或上學期間無故未到校,由班主任和任課教師及時家訪,了解情況,動員返校。3日內連續3次勸返無果,學校上報當地政府和縣教育局,由當地政府下發《勸返通知書》,和教育部門共同勸返,若一周內仍未返校,由當地政府牽頭,會同司法部門下發《家長處罰通知書》,采取強制措施,限其3日內送學生入學。

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  “一人一案”,抓實特殊教育工作


  淳化縣按照“全覆蓋、零拒絕”的要求,扎實做好適齡殘疾兒童少年的入學安置工作。優先安排殘疾兒童少年就近或者到具備條件的普通學校接受義務教育,對于學習和生活上需要特別支持的殘疾學生,根據實際提供必要的幫助和支持。對于不能接受普通教育的殘疾兒童少年,聯系安置到鄰近縣區特殊教育學校入學。對于需專人護理、不能到校就讀的殘疾兒童少年,通過“送教上門”方式實施義務教育,并納入學籍管理。“送教上門”工作由常住地學校根據送教學生實際情況承擔,學校安排專人負責,在充分了解學生現狀后,針對學生生理和心理特點、殘障類別、個人潛能、家庭情況等具體情況,與學生家長一起,共同制定切實可行的個別化教育方案。學校選派有愛心、耐心、責任心和具有一定特殊教育知識的


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